138 139 No que pertine ao diálogo social, a pró- cepções diferentes a propósito do papel do Esta experiência de aproveitamento má- de seus trabalhadores, livre do assédio e in- pria Organização Internacional do Trabalho o Estado, principalmente no âmago das rela- ximo de mão de obra barata em países que junções de um capitalismo desvairado. define como inclusivo de todos os tipos de ções existentes entre o capital e o trabalho. não contam com uma legislação social pro- negociação ou pura e simplesmente a troca tetiva acaba gerando problemas de típica Em que consiste realmente o diálogo so- de informações entre os representantes do Tais relações e concepções a respeito do governança mundial, tendo os países mais cial ? governo, os trabalhadores e os empregado- verdadeiro papel do Estado no mundo da evoluidos industrialmente sugerido medi- res, no que pertine a questões de interesse economia e do trabalho foram permitidas ou das de combate ao dumping social, inclusi- Como já foi ressaltado alhures o diálogo comum ligadas à política econômica e social. mesmo provocadas pelas alterações ocor- ve mediante a inserção de cláusulas sociais social é definido pela Organização Interna- ridas nas relações de força existentes entre nos contratos internacionais de comércio, cional do Trabalho como inclusivo de todos eles, e também pela evolução tecnológica objetivando assim um equilibrio mais es- os tipos de negociação ou mais simplesmen- dos meios de comunicação e de transporte, correito da livre competição por mercados, te como a troca de informações entre os re- fatores que favorecem em grande medida a sem a ameaça da chamada concorrência presentantes do governo, os trabalhadores e mundialização das atividades de produção, desleal. os empregadores a propósito de questões de conjugadas ao recurso às subcontratações interesse comum ligadas à política econômi- ocorridas nos países em desenvolvimento. A idéia seria boicotar os países que ado- ca e social. tassem esse tipo de concorrência desleal, Esta subcontratação faz-se sentir em um impondo além de multas pecuniárias e in- O diálogo social pode existir sob a forma primeiro momento naqueles setores onde denizações, a chamada restrição de consu- de um proceso tripartite, atuando o governo predominava uma mão de obra desqualifica- mo de seus produtos no mercado mundial. ora como parte oficial do diálogo ou pode da ou pouco qualificada, com disponibilida- também ser composto de relações bipartites de assim de um bom mercado de trabalho, Trata-se de uma luta inglória porque os entre trabalhadores e empregadores, atuan- depois progressivamente em cenários diver- países mais desenvolvidos industrialmente do as organizações sindicais e patronais, com sificados que dependem de tal mão de obra, são os primeiros a dar o mal exemplo de fa- ou sem participação direta do governo. tida por um bom mercado de trabalho, já zer instalar nos países carentes de proteção que não ostentava a proteção de uma legis- social e de legislação trabalhista eficaz as A consulta pode ser institucionalizada ou lação social ou de um direito do trabalho in- suas multinacionais, obtendo com tais arti- informal, ou uma combinação de ambas. terventivo, não encontrando assim barreiras fícios lucros exorbitantes. à expansão desse tipo de mercantilismo. A consulta pode ostentar um nível nacio- Surge daí a grande importância de uma nal, regional ou ser restrita ao âmbito da em- Tudo isso poderia representar a institucio- internacionalização das organizações de presa. nalização de uma concorrência desleal ou trabalhadores, de sindicatos, que possam mesmo o mero oportunismo de capitalistas combater com armas eficazes a transnacio- A consulta pode ser interprofissional, seto- atraídos pela possibilidade de lucros mais nalização da finança. rial ou uma combinação de ambas. Esse modelo de diálogo social funcionou exorbitantes, aproveitando-se da miséria e da bem naqueles países que optaram pela ado- ausência de organização de países menos Dentro deste contexto crucial de comba- Para que o diálogo social funcione, o Es- ção do Estado-Providência. desenvolvidos ou que em meio a explosões te efetivo à transnacionalização da finança tado não pode adotar uma postura passiva, de desenvolvimento econômico e de aque- exerce papel decisivo o incremento do diá- mesmo quando não figura como o ator direto O Estado do bem-estar social foi colocado cimento de mercado, oferece bolsões de logo social entre as instituições representa- no desenvolvimento do processo interativo. em xeque a partir dos anos 80, tendo como misérias compostos por trabalhadores não tivas de trabalhadores e dos empregadores causa igualmente a queda ou influência de protegidos adequadamente pela legislação com os governos locais e internacionais ob- A função precípua do diálogo é criar um poder do bloco soviético que ocorreu no fim do trabalho, citando-se o exemplo da China jetivando o alcance por parte de todos os clima politico e civil estável, que permita a deste mesmo decênio, fazendo surgir con- e dos chamados tigres asiáticos. países de um nível de vida decente e digno organização de empregadores e de trabalha-