Mobing u Crnoj Gori ZAKLJUČAK Tokom decenijske primjene Zakona o zabrani zlostavljanja na radu u Crnoj Gori posljednjih godina raste broj sudskih predmeta u kojima zaposleni traže zaštitu od mobinga. Mediji obraćaju pažnju na problem, ali se nameću opravdana pitanja. Jesu li identifikovani svi slučajevi? Koji je opseg slučajeva koji se zbog straha od gubitka radnog mjesta u uslovima hronične nezaposlenosti ne procesuiraju, odnosno ne prijavljuju? Ali, i koliki je udio fingiranih prijava i pokušaja da se lično nezadovoljstvo i frustracije spram poslodavca pokušaju riješiti lažnim prijavama i medijskim pritiscima? Uz brojne predmete koji su u proceduri, pred crnogorskim sudovima svega je sedam pravosnažnih presuda kojima je utvrđen mobing tokom decenije implementacije Zakona o zabrani zlostavljanja na radu. Navedeno dokazuje da je izuzetno teško ostvariti primjerenu institucionalnu i sudsku zaštitu. Razlozi su brojni, ali uglavnom leže u nedostatku procesnih pravila, nedovoljno upućenom sudskom kadru, a nerijetko i nesposobnostima pravilne interpretacije postojećih zakonskih normi u svakodnevnoj praksi i na konkretnim slučajevima. Dodatno, značajan faktor je politički uticaj na institucije kao i nespremnost institucija da „djeluju protiv države“ u uslovima kada je država najveći poslodavac, a moćni pojedinci u partijskoj hijerarhiji, mahom čelnici javnih i državnih ustanova i preduzeća. S druge strane, sudski procesi jako dugo traju, ostavljajući žrtve mobinga bez egzistencije jer su često pod otkazom, ili ga same daju. Takođe, minorni iznosi naknada koji se žrtvama mobinga dosuđuju u sudskim postupcima nisu adekvatna kompenzacija i satisfakcija, pa takav pristup sudova vodi obesmišljavanju pravne zaštite žrtava. Evidentno je da postojeće stanje zahtijeva hitno i konkretno djelovanje nadležnih organa i njihovu adekvatnu koordinaciju i razumijevanje da problem zlostavljanja na radu ne predstavlja samo lični problem zaposlenog, već društveni problem čiji kontekst zahtijeva snažnu institucionalnu i društvenu reakciju. Nadam se da će ova publikacija ponuditi početnu tačku za preduzimanje daljih aktivnosti od strane nadležnih organa u javnom interesu, kako bi stanje u oblasti zabrane mobinga i diskriminacije na radnom mjestu dobilo adekvatan zakonodavni i funkcionalan institucionalni okvir koji će zaposlenima ponuditi efikasne mehanizme zaštite. 191

Mobing u Crnoj Gori - Page 201 Mobing u Crnoj Gori Page 200 Page 202