3.3 La visión de la OCDE sobre la integridad pública y el servicio civil Una administración pública profesional y eficaz es un factor que se muestra más adelante). El primero se basa en la clave para la confianza en las instituciones. Un documento de construcción de un sistema coherente y completo de integridad la OCDE, aún no publicado, prevé que el futuro del trabajo se pública. Las recomendaciones de este primer pilar incluyen el caracterizará por una mayor incertidumbre y por circunstancias compromiso y la ejemplaridad de funcionarios públicos de alto y crisis cambiantes e imprevistas. El reto para el futuro es rango, así como la aclaración de responsabilidades entre los desarrollar un servicio público con visión de futuro, que sea diferentes actores para que el sistema sea eficiente. El segundo flexible para soportar las crisis y que satisfaga a las y los pilar promueve el desarrollo de una cultura de integridad funcionarios. La Recomendación de la OCDE sobre Liderazgo y pública, mediante el anclaje en una perspectiva que incluya Capacidad de los Servicios Públicos establece catorce principios a toda la sociedad y la adopción de medidas que promuevan para apoyar a los países en la constitución de un servicio público una cultura de transparencia, especialmente en las entidades apto, responsable y capaz de prestar un servicio de calidad a la públicas. El tercer pilar de la recomendación exige la creación de sociedad. Promueve una administración pública eficaz basada instrumentos de rendición de cuentas, en particular vinculados a en una cultura y liderazgo orientados por valores, en funcionarios la auditoría interna, la gestión de riesgos, mecanismos represivos cualificados y eficaces y en sistemas de empleo público con y de supervisión externa. capacidad de respuesta y adaptación. Fomenta la colaboración y la innovación en el diseño y la implementación de políticas y Esta visión se ha traducido en una serie de diagnósticos, servicios públicos, al tiempo que incorpora valores y principios desarrollos y recopilación de buenas prácticas efectuados en los en la gestión estratégica de los recursos humanos. Al reconocer países miembros de la organización internacional, que alimentan el papel crucial de los líderes públicos, la recomendación los el diálogo de políticas públicas. En 2018, la OCDE dio a conocer sitúa en el centro y pide a los países que proporcionen a los una serie de hallazgos y propuestas de política en integridad líderes públicos el mandato, las competencias y las condiciones en el estudio denominado “La integridad pública en América para actuar como articuladores entre la esfera política y la Latina y el Caribe 2018- 2019, de Gobiernos reactivos a Estados administrativa y proporcionar asesoramiento imparcial basado proactivos”. en evidencia. Este amplio estudio consideró el servicio civil basado en méritos A su vez, la Recomendación del Consejo de la OCDE sobre como un pilar para lograr una cultura de integridad pública en Integridad Pública ofrece a los responsables políticos una visión América Latina, y destacó los siguientes aspectos: estratégica de la integridad pública. Cambia políticas de integridad ad hoc por políticas que tienen en cuenta el contexto en el cual se aplican, utilizando un enfoque conductual y de gestión de • La transparencia como principio básico de las riesgos y haciendo especial énfasis en promover una cultura de actuaciones públicas, por lo que resulta vital que los integridad en toda la sociedad. A través de esta recomendación, Gobiernos y las administraciones cuenten con una la OCDE guía a los países en la puesta en práctica de estrategias estructura organizativa transparente y accesible al de integridad transversales que abarquen a todo el Gobierno y público, que además sea lógica e identifique claramente a toda la sociedad. Para ello, la OCDE ofrece trece principios puestos y funciones. organizados en tres pilares (como se puede ver en el recuadro Cultivando una Cultura de Integridad en el Servicio Civil en Tiempos de Crisis 24