La estructura organizacional La estructura organizacional define los elementos y características de cómo se va a organizar una institución; por lo tanto, se determina la “autoridad, jerarquía, cadena de mando, funciones, puestos, organigramas, departamentalizaciones, entre otras” (Brume, 2019, p.6) de manera de que se logren los objetivos y las metas de la institución. https://bit.ly/3xD6nRj 1 Para lograr el diseño de una buena estructura, es necesario formular una estrategia, la cual debe presidir al diseño de la estructura para establecer dónde llegar y cómo llegar; y por otro lado, la organización, debe garantizar el cumplimiento de lo propuesto. La estructura organizacional cambia en función de la estrategia o es consecuencia de la estrategia, la cual se define en función de la visión y misión de la organización. A menudo las instituciones descuidan este aspecto, cuando la organización participa del diseño de la nueva estrategia, anteponiendo la estructura actual a la estructura futura (Brume, 2019; Esquiaqui & Escobar, 2012; Bastidas, 2018). https://bit.ly/3xD6nRj / https://bit.ly/3tTpeFg / https://bit.ly/36xbpDW Una vez estructurada la organización o los sistemas administrativos, sea hace necesario aplicar un proceso de modernización de la gestión del Estado, para promover la transformación constante de la entidad y por ende mejorar las actividades de las mismas. Los problemas en la estructura organizacional establecida en el Perú, se centran básicamente en la forma de “organizarnos” desde el nivel nacional hasta el nivel regional. Por ejemplo, los lineamientos de gestión articulada del MIDIS no constituyen en sí, herramientas para el fortalecimiento de la gestión articulada local, obviándose el carácter multisectorial e intergubernamental, restringiendo la responsabilidad solo al nivel sectorial https://bit.ly/3RTQNYo. De igual forma, según la Guía para la Formulación de Planes de Desarrollo Concertado Regional y Local, la planificación en la fase de elaboración del diagnóstico, se orienta a la identificación de actores clave, primarios y secundarios en función a los criterios de cada nivel de Estado y procesos de diagnóstico bajo talleres, aplicación de mapas parlantes, mesas de trabajo, reuniones y espacios de consulta e información, y sin orientar con mayor precisión a los niveles de gobierno, la ruta a seguir para conocer los problemas sociales sin aplicar un diagnóstico de necesidades que no necesariamente identifican el problema https://bit.ly/3Bthvl9. Por otro lado, en el marco de la atención de las poblaciones vulnerables, en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales N°27867 como en la Ley Orgánica de Municipalidades N°27972, no se establece directamente la conformación de oficinas para la atención de las poblaciones vulnerables https://bit.ly/3d6d1rx evidenciando la falta de organización de las dependencias. Por otro lado, aún se evidencian los problemas de descentralización en el país, en donde se manifiesta la falta de capacidad o voluntad para contrarrestar las tendencias de la centralización económica y los problemas distributivos que ello arrastra como la ineficacia e ineficiencia en el suministro de bienes y servicios ofrecidos por el Estado a pesar de la disponibilidad de recursos financieros, la desigualdad en la distribución del poder, la fuerte influencia política donde las representaciones responden al electorado concentrado en los centros favoreciendo a su clientela política y la organización administrativa con un perfil centralizado funcional más eficaz en el centro que en la periferia y una burocracia organizada piramidal y verticalmente. De igual forma, evidenciando la debilidad de los mecanismos de participación, de rendición de cuentas y de fiscalización https://bit.ly/3xbux4a .